劃撥用地目錄

 

中華人民共和國國土資源部令第9號

 

《劃撥用地目錄》，已經(jīng)2001年10月18日國土資源部第9次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 

    一、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，制定本目錄。

    二、符合本目錄的建設(shè)用地項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，方可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。

    三、對國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項(xiàng)目，可以以劃撥方式提供土地使用權(quán)。對以營利為目的，非國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以有償方式提供土地使用權(quán)。

    四、以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，因企業(yè)改制、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者改變土地用途等不再符合本目錄的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。

    五、本目錄施行后，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)政策另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    六、本目錄自發(fā)布之日起施行。原國家土地管理局頒布的《劃撥用地項(xiàng)目目錄》同時(shí)廢止。  

    國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地

    （一）黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體用地

    1.辦公用地。

    2.安全、保密、通訊等特殊專用設(shè)施。

    （二）軍事用地

    1.指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程。

    2.營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場。

    3.軍用公路、鐵路專用線、機(jī)場、港口、碼頭。

    4.軍用洞庫、倉庫、輸電、輸油、輸氣管線。

    5.軍用通信、通訊線路、偵察、觀測臺站和測量、導(dǎo)航標(biāo)志。

    6.國防軍品科研、試驗(yàn)設(shè)施。

    7.其他軍事設(shè)施。

    城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地

    （三）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

    1．供水設(shè)施:包括水源地、取水工程、凈水廠、輸配水工程、水質(zhì)檢測中心、調(diào)度中心、控制中心。

    2．燃?xì)夤?yīng)設(shè)施：包括人工煤氣生產(chǎn)設(shè)施、液化石油氣氣化站、液化石油氣儲配站、天然氣輸配氣設(shè)施。

    3．供熱設(shè)施：包括熱電廠、熱力網(wǎng)設(shè)施。

    4．公共交通設(shè)施：包括城市輕軌、地下鐵路線路、公共交通車輛停車場、首末站（總站）、調(diào)度中心、整流站、車輛保養(yǎng)場。

    5．環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：包括雨水處理設(shè)施、污水處理廠、垃圾（糞便）處理設(shè)施、其它環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

    6．道路廣場：包括市政道路、市政廣場。

    7．綠地：包括公共綠地(住宅小區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠地除外)、防護(hù)綠地。

    （四）非營利性郵政設(shè)施用地

    1.郵件處理中心、郵政支局（所）。

    2.郵政運(yùn)輸、物流配送中心。

    3.郵件轉(zhuǎn)運(yùn)站。

    4.國際郵件互換局、交換站。

    5.集裝容器（郵袋、報(bào)皮）維護(hù)調(diào)配處理場。

    （五）非營利性教育設(shè)施用地

    1.學(xué)校教學(xué)、辦公、實(shí)驗(yàn)、科研及校內(nèi)文化體育設(shè)施。

    2.高等、中等、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)實(shí)習(xí)及訓(xùn)練基地。 

    3.托兒所、幼兒園的教學(xué)、辦公、園內(nèi)活動(dòng)場地。

    4.特殊教育學(xué)校（盲校、聾啞學(xué)校、弱智學(xué)校）康復(fù)、技能訓(xùn)練設(shè)施。

    （六）公益性科研機(jī)構(gòu)用地

    1.科學(xué)研究、調(diào)查、觀測、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)（站、場、基地）設(shè)施。

    2.科研機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施。

    （七）非營利性體育設(shè)施用地

    1.各類體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)比賽和專業(yè)訓(xùn)練場（館）、配套設(shè)施(高爾夫球場除外)。

    2.體育信息、科研、興奮劑檢測設(shè)施。

    3.全民健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施（住宅小區(qū)、企業(yè)單位內(nèi)配套的除外）。

    （八）非營利性公共文化設(shè)施用地

    1.圖書館。

    2.博物館。

    3.文化館。

    4.青少年宮、青少年科技館、青少年（兒童）活動(dòng)中心。

    （九）非營利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地

    1．醫(yī)院、門診部（所）、急救中心（站）、城鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

    2.各級政府所屬的衛(wèi)生防疫站（疾病控制中心）、健康教育所、?？萍膊》乐嗡?span>(站)。

    3.各級政府所屬的婦幼保健所(院、站)、母嬰保健機(jī)構(gòu)、兒童保健機(jī)構(gòu)、血站（血液中心、中心血站）。

    （十）非營利性社會(huì)福利設(shè)施用地

    1.福利性住宅。

    2.綜合性社會(huì)福利設(shè)施。

    3.老年人社會(huì)福利設(shè)施。

    4.兒童社會(huì)福利設(shè)施。

    5.殘疾人社會(huì)福利設(shè)施。

    6.收容遣送設(shè)施。

    7.殯葬設(shè)施。

    國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地

    （十一）石油天然氣設(shè)施用地

    1.油（氣、水）井場及作業(yè)配套設(shè)施。

    2.油（氣、汽、水）計(jì)量站、轉(zhuǎn)接站、增壓站、熱采站、處理廠（站）、聯(lián)合站、注水（氣、汽、化學(xué)助劑）站、配氣（水）站、原油（氣）庫、海上油氣陸上終端。

    3.防腐、防砂、鉆井泥漿、三次采油制劑廠（站）、材料配制站（廠、車間）、預(yù)制廠（車間）。

    4.油（氣）田機(jī)械、設(shè)備、儀器、管材加工和維修設(shè)施。

    5.油、氣（汽）、水集輸和長輸管道、專用交通運(yùn)輸設(shè)施。

    6.油（氣）田物資倉庫（站）、露天貨場、廢舊料場、成品油（氣）庫（站）、液化氣站。 

    7.供排水設(shè)施 、供配電設(shè)施、通訊設(shè)施。

    8.環(huán)境保護(hù)檢測、污染治理、廢舊料(物)綜合處理設(shè)施。

    9.消防、安全、保衛(wèi)設(shè)施。

    (十二)煤炭設(shè)施用地

    1.礦井、露天礦、煤炭加工設(shè)施，共伴生礦物開采與加工場地。

    2.礦井通風(fēng)、抽放瓦斯、煤層氣開采、防火灌漿、井下熱害防治設(shè)施。

    3.采掘場與疏干設(shè)施(含控制站)。

    4.自備發(fā)電廠、熱電站、輸變電設(shè)施。

    5.礦區(qū)內(nèi)煤炭機(jī)電設(shè)備、儀器儀表、配件、器材供應(yīng)與維修設(shè)施。

    6.礦區(qū)生產(chǎn)供水、供電、燃?xì)?、供氣、通訊設(shè)施。

    7.礦山救護(hù)、消防防護(hù)設(shè)施。

    8.中心試驗(yàn)站。

    9.專用交通、運(yùn)輸設(shè)施。

    （十三）電力設(shè)施用地

    1.發(fā)（變）電主廠房設(shè)施及配套庫房設(shè)施。

    2.發(fā)（變）電廠（站）的專用交通設(shè)施。

    3.配套環(huán)保、安全防護(hù)設(shè)施。

    4.火力發(fā)電工程配電裝置、網(wǎng)控樓、通信樓、微波塔。

    5.火力發(fā)電工程循環(huán)水管（溝）、冷卻塔（池）、閥門井水工設(shè)施。

    6.火力發(fā)電工程燃料供應(yīng)、供熱設(shè)施，化學(xué)樓、輸煤綜合樓，啟動(dòng)鍋爐房、空壓機(jī)房。

    7.火力發(fā)電工程乙炔站、制氫（氧）站，化學(xué)水處理設(shè)施。

    8.核能發(fā)電工程應(yīng)急給水儲存室、循環(huán)水泵房、安全用水泵房、循環(huán)水進(jìn)排水口及管溝、加氯間、配電裝置。

    9.核能發(fā)電工程燃油儲運(yùn)及油處理設(shè)施。

    10.核能發(fā)電工程制氫站及相應(yīng)設(shè)施。

    11.核能發(fā)電工程淡水水源設(shè)施，凈水設(shè)施，污水、廢水處理裝置。

    12.新能源發(fā)電工程電機(jī)，廂變、輸電（含專用送出工程）、變電站設(shè)施，資源觀測設(shè)施。

    13.輸配電線路塔（桿）,巡線站、線路工區(qū),線路維護(hù)、檢修道路。

    14.變（配）電裝置，直流輸電換流站及接地極。

    15.輸變電、配電工程給排水、水處理等水工設(shè)施。

    16.輸變電工區(qū)、高壓工區(qū)。

    （十四）水利設(shè)施用地

    1.水利工程用地：包括擋水、泄水建筑物、引水系統(tǒng)、尾水系統(tǒng)、分洪道及其附屬建筑物，附屬道路、交通設(shè)施，供電、供水、供風(fēng)、供熱及制冷設(shè)施。

    2.水庫淹沒區(qū)。

    3.堤防工程。

    4.河道治理工程。

    5.水閘、泵站、涵洞、橋梁、道路工程及其管護(hù)設(shè)施。

    6.蓄滯洪區(qū)、防護(hù)林帶、灘區(qū)安全建設(shè)工程。

    7.取水系統(tǒng)：包括水閘、堰、進(jìn)水口、泵站、機(jī)電井及其管護(hù)設(shè)施。

    8.輸(排)水設(shè)施(含明渠、暗渠、隧道、管道、橋、渡槽、倒虹、調(diào)蓄水庫、水池等)、加壓（抽、排）泵站、水廠。

    9.防汛抗旱通信設(shè)施，水文、氣象測報(bào)設(shè)施。

    10.水土保持管理站、科研技術(shù)推廣所（站）、試驗(yàn)地設(shè)施。

    （十五）鐵路交通設(shè)施用地

    1.鐵路線路、車站及站場設(shè)施。

    2.鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)及維修、養(yǎng)護(hù)設(shè)施。

    3.鐵路防洪、防凍、防雪、防風(fēng)沙設(shè)施(含苗圃及植被保護(hù)帶)、生產(chǎn)防疫、環(huán)保、水保設(shè)施。

    4.鐵路給排水、供電、供暖、制冷、節(jié)能、專用通信、信號、信息系統(tǒng)設(shè)施。

    5.鐵路輪渡、碼頭及相應(yīng)的防風(fēng)、防浪堤、護(hù)岸、棧橋、渡船整備設(shè)施。

    6.鐵路專用物資倉儲庫(場)。

    7.鐵路安全守備、消防、戰(zhàn)備設(shè)施。

    （十六）公路交通設(shè)施用地

    1.公路線路、橋梁、交叉工程、隧道和渡口。

    2.公路通信、監(jiān)控、安全設(shè)施。

    3.高速公路服務(wù)區(qū)(區(qū)內(nèi)經(jīng)營性用地除外)。

    4.公路養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))。

    5.公路線路用地界外設(shè)置的公路防護(hù)、排水、防洪、防雪、防波、防風(fēng)沙設(shè)施及公路環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測設(shè)施。

    （十七）水路交通設(shè)施用地

    1.碼頭、棧橋、防波堤、防沙導(dǎo)流堤、引堤、護(hù)岸、圍堰水工工程。

    2.人工開挖的航道、港池、錨地及停泊區(qū)工程。

    3.港口生產(chǎn)作業(yè)區(qū)。

    4.港口機(jī)械設(shè)備停放場地及維修設(shè)施。

    5.港口專用鐵路、公路、管道設(shè)施。

    6.港口給排水、供電、供暖、節(jié)能、防洪設(shè)施。

    7.水上安全監(jiān)督(包括沿海和內(nèi)河)、救助打撈、港航消防設(shè)施。

    8.通訊導(dǎo)航設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

    9.內(nèi)河航運(yùn)管理設(shè)施、內(nèi)河航運(yùn)樞紐工程、通航建筑物及管理維修區(qū)。

    （十八）民用機(jī)場設(shè)施用地

    1.機(jī)場飛行區(qū)。

    2.公共航空運(yùn)輸客、貨業(yè)務(wù)設(shè)施：包括航站樓、機(jī)場場區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)庫(站)、特殊貨物(危險(xiǎn)品)業(yè)務(wù)倉庫。

    3.空中交通管理系統(tǒng)。

    4.航材供應(yīng)、航空器維修、適航檢查及校驗(yàn)設(shè)施。

    5.機(jī)場地面專用設(shè)備、特種車輛保障設(shè)施。

    6.油料運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、儲油及加油設(shè)施。

    7.消防、應(yīng)急救援、安全檢查、機(jī)場公用設(shè)施。

    8.環(huán)境保護(hù)設(shè)施：包括污水處理、航空垃圾處理、環(huán)保監(jiān)測、防噪聲設(shè)施。

    9.訓(xùn)練機(jī)場、通用航空機(jī)場、公共航運(yùn)機(jī)場中的通用航空業(yè)務(wù)配套設(shè)施。

    法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地

    （十九）特殊用地

    1.監(jiān)獄。

    2.勞教所。

    3.戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所。

    國土資源部網(wǎng)站 2002-05-16